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政府工作報告
2019年政府工作報告(十七屆縣人民政府)
索 引 號 zfgzbg0000580 主題分類 政府工作報告
發布機構 admin 發文日期 2019-03-04
名 稱 2019年政府工作報告(十七屆縣人民政府)
文 號 主 題 詞 投資信心

 

政 府 工 作 報 告

—— 2019217在云龍縣第十七屆人民代表大會第三次會議上

縣長  李郁華

 

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請政協委員和列席人員提出意見。

一、2018年工作回顧

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在州委、州政府和縣委的堅強領導下,在縣人大及其常委會和縣政協的監督支持下,團結依靠全縣各族人民,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以深化供給側結構性改革為主線,著力打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰,堅持脫貧攻堅和跨越發展兩大主題,有效應對經濟下行的嚴峻挑戰,成功化解跨越發展的各種矛盾,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力推動全縣經濟社會高質量發展,較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標任務。

——負重奮進,縣域經濟平穩向好。認真貫徹中央和省州系列穩增長部署,綜合運用經濟運行分析、“一企一策”幫扶等經濟補短板措施,千方百計推動經濟持續平穩向好,順利完成“十三五”規劃中期調整。全年完成地區生產總值57.64億元,增長10.7%,分別高于省州1.81.4個百分點;地方一般公共預算收入2.4億元,下降 29.13%;地方一般公共預算支出20.67億元,增長0.69%;規模以上固定資產投資28.86億元,下降19.44 %;社會消費品零售總額14.51億元,增長11.04%;工業總產值42.93億元,增長30.89%,規模以上工業增加值13.17億元,增長67%,兩項工業指標領跑全州,強力助推“GDP”增長;農業總產值25.57億元,增長6.1%;城鎮和農村居民人均可支配收入分別為30789元和9848元,增長8.2%9.1%;引進州外到位資金38.47億元,增長12.8%;外貿進出口2880萬美元,增幅居全州第一。

——對標補短,脫貧攻堅全面決戰。始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,聚焦兩不愁、三保障,對標對表脫貧退出標準,下足“繡花”功夫,全力推進脫貧攻堅各項工作。搶抓省州聚焦云龍、支持云龍機遇,認真落實干部作風建設十條、“頂在前面干在難處”五條規定等工作機制,簽訂脫貧攻堅政治生命責任狀3344份。抓實四項重點工作和戶戶清行動,嚴格形成村級施工圖、鄉級路線圖和縣級項目庫”建設。整合財政涉農資金3.33億元;實施3個土地增減掛鉤項目,可籌集資金1.6億元投入脫貧攻堅。3個整鄉推進項目累計完成投資4億元。2016年、2017年易地扶貧搬遷人口全部搬遷入住,建檔立卡搬遷戶舊房拆除率達96.7%20184新增易地扶貧搬遷城鎮化安置點全面開工。深入開展“戶戶排危”完成“四類重點對象”危房改造3204戶,非“四類重點對象”危房改造4031戶,房屋修繕提升1299出臺產業扶貧一意見三辦法,投入2446萬元實現建檔立卡戶到戶產業扶持全覆蓋,新型經營主體帶動貧困戶覆蓋率達99%以上;發放建檔立卡貧困戶小額信貸資金53012.36億元;兌現生態公益林和退耕還林補助351.7萬元,惠及3142戶建檔立卡戶;在建檔立卡貧困戶中聘用護林員382人,促進就業增收424.88萬元;培訓建檔立卡貧困戶勞動力17163人,轉移就業10832人。16名建檔立卡戶青年應征入伍。義務教育發展基本均衡順利通過國家督導評估,脫貧出列首戰告捷;發放生源地助學貸款27842112萬元,20182019學年資助困難學生3128860萬元。投入1300萬元實施39個村衛生室標準化提升和86個村衛生室設備配置;建檔立卡貧困人口家庭醫生簽約率、城鄉基本醫療保險和基本養老保險參保率均達100%,貧困戶就診達13.39萬人次,醫療費用實際報銷比例超過90%。落實低保和建檔立卡“兩項制度”銜接,建檔立卡貧困人口納入農村低保比例達14%投入3000萬元實施浦東新區滬滇扶貧協作和“攜手奔小康”項目,開展“百企幫百村”行動,上海市14家企業和鄉鎮結對幫扶24個深度貧困村。全年實現6個貧困村出列、26559969人脫貧,貧困發生率降至7.67%

——項目帶動,基礎設施不斷完善。始終堅持項目帶動、投資拉動,全力夯實“五網”基礎,以綜合交通為主的基礎設施面貌發生巨大變化。大漾云高速公路全面開工,縣境內完成投資2.5億元;S232云永線災毀恢復重建工程寶豐至南新段進入路面鋪筑階段;撤并建制村硬化路、安全防護工程等項目加快實施,累計拓寬村組公路2600公里,硬化“直過民族”地區公路138公里30戶以上自然村通路率達100%庫區航運基礎設施項目完成投資1700萬元;“云永”高速、云瀘高速、民建至怒江新寨機場公路等項目前期工作穩步推進。完成水利固定資產投資1.3億元。勒子箐水庫下閘蓄水通過驗收,鐵扇門水庫、小菜園水庫、云華水庫、苗尾電站水資源綜合利用等工程進展順利;金水灣水庫、“五庫連通”等項目前期工作有序推進;農田水利重點縣項目完工,建成600五小水利工程,實施7803戶農村安全飲水工程,解決2.93萬群眾飲水困難。縣城天然氣場站建成投入使用;配電網改造工程完成投資4800萬元,9個行政村電網升級和7個貧困村通動力電改造工程基本完工。50戶以上自然村實現4G網絡信號全覆蓋。成功申報2018年電子商務進農村綜合示范項目,鄉鎮電子商務站加快建設。

——發揮優勢,產業發展提質增效。緊緊圍繞“三張牌”產業發展布局,著力推動特色產業優化升級。糧食產量穩中有升,大小牲畜存欄79.7萬頭(匹、只),出欄59.8萬頭(匹、只);種植飼料包谷1.5萬畝,烤煙地推廣種植秋豌豆4500畝;建成5萬畝泡核桃提質增效示范基地;收購煙葉8.2萬擔,實現煙農收入1.26億元。加快推進諾鄧黑豬全產業鏈開發等農工一體化項目,完成農業產業投資10億元。“云南大學云龍專家工作站”掛牌并啟動運行,諾鄧火腿宏基因組研發獲得國家專利。諾鄧火腿”“云龍茶品牌價值分別達到49億元和34億元,9個農產品榮獲第十四屆中國昆明國際農博會“優質農產品”稱號。云龍縣高原特色農產品展銷中心和京東商城“云龍扶貧館”銷售額突破1000萬元。新培育家庭農場2個、專業合作社22個。投入3284萬元推進水電水庫移民后扶項目。苗尾水電站4臺機組全部投產發電,功果橋、苗尾水電站共計發電89億度,實現產值15.4億元,風電實現產值1.6億元,電力裝機達261.58萬千瓦,綠色能源基地不斷壯大。檢槽銀銅礦、華新水泥、鉑翠貴金屬實現產值10.15億元。新型環保墻體建筑資源綜合回收利用項目投產。投入3165萬元幫扶1055戶中小微企業,億金貴金屬有限公司升規,博愛醫院等5家企業升限。全域旅游規劃通過評審,與州旅投公司合作組建項目公司,諾鄧特色小鎮創建步伐加快,累計完成投資1.15億元。一部手機游云南成功上線,旅游市場整治、“旅游革命”、諾鄧景區創4A、寶豐古鎮創3A、精品自駕游線路開發等工作有序開展。成功舉辦首屆太極文化暨天池萬畝梨花周系列活動全年接待游客104萬人次,實現旅游總收入5.75億元,分別增長9.88%58.84%

——建管結合,城鄉面貌持續改善。始終堅持規劃引領,突出問題導向,按照“一城兩創七抓”總體要求,全面提升城鄉人居環境。完成縣城“多規合一”規劃綱要編制,啟動鄉村振興規劃和11個鄉鎮總體規劃編制,鄉村振興試點工作順利推進果郎行政次中心建設加快,天池管護局、縣檢察院完成搬遷。建成縣城污水管網2公里;建成3個城市旅游公廁,改造戶廁1587投資550萬元建成1200大寨田綠色長廊,加快重點區域增綠美化,縣城綠化率達38%;全面開展農村人居環境綜合整治半年攻堅行動,農村“臟亂差”突出問題得到有效改善拆除兩違建筑5.26萬平方米,整治臟跡亂象9500多起,清運垃圾3800噸,縣城環境衛生實現市場化運行;建成農村生活垃圾分類處理池1362個,改造畜圈20萬平方米。漕澗鎮500棚戶區改造工程完成投資1600萬元。民建鄉“兩壩”建設規劃通過評審,特色村寨、特色小鎮建設有序推進。實施14個傳統村落建設和10個自然村環境綜合整治,啟動86個縣級人居環境提升示范村建設。

——重抓保護,生態環境日益秀美。始終堅持污染防治與生態保護并重,踐行綠水青山就是金山銀山”理念,治理能力明顯提升,環境質量穩中趨好。完成23項中央和省環保督察反饋整改任務。出臺“水、氣、土”三個污染防治方案。建成縣城空氣質量監測站、江與瀾滄江交匯國控斷面水質自動監測站。實施2個重點減排項目,消減化學需氧量170噸、氮氧化物28噸。開展第二次全國污染源普查。開展76次環境違法行為現場監察,環境信訪舉報件處理率達100%。完成生態紅線劃定。287輛黃標車全部淘汰。退耕還林、天保二期、國家戰略儲備林建設等穩步推進,森林蓄積和林地面積兩項指標通過省級“雙增”驗收;開展森林資源管理“三個全覆蓋”和森林督查,查處林業案件496起。天池國家級自然保護區成功創建為“云南省生態文明教育基地”。《云龍縣礦產資源總體規劃(2016—2020)》通過評審。投入3800萬元實施2個土地整理和4個泥石流治理項目。主動融入洱海保護攻堅戰,深入開展云龍清水行動”和非煤礦山專項整治,出臺河道采砂規劃和管理辦法,集中清理取締非法采石采砂89起,規范砂石料企業經營行為,瀾滄江、怒江、江、天池等河(湖)河長制工作取得階段性成效。

——普惠共享,民生保障更加堅實。始終堅持保障和改善民生,大力興辦惠民實事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。投入3.12億元建成91幢校園主體工程和276個附屬工程,配置價值4000萬元的教學設備,實現最好的房子是學校,最美的環境是校園;建成9個鄉鎮中心幼兒園;完成漕澗中學等5所學校整體搬遷,縣職中綜合樓項目基本完工,云龍一中整體搬遷項目順利推進。苗尾、功果橋中心衛生院業務用房和8個鄉鎮中醫館建成使用,4個鄉鎮衛生院完成等級評定;城鄉居民健康檔案建檔率達92%組織文化惠民演出77場次,惠及群眾8.8萬人;吹吹腔經典劇目《火燒磨房》榮獲云南省首屆傳統戲曲展演“優秀匯演獎”和“傳承獎”;新編小戲《春風送暖》榮獲云南省“彩云獎”;耳子歌、力格高等6非遺保護與傳承基地建設項目加快推進;建成15個村級文化活動場所。縣殯儀館建設有序推進;地震災后恢復重建項目累計完成投資1.16億元。村干部待遇每人每月提高800元。成立云龍縣社會福利機構管理中心,規范敬老院等機構管理;發放低保五保、醫療救助和臨時救助資金6893萬元,殘疾人醫保金由財政全額繳納;城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險參保人數分別超過12.4萬人和18.9萬人。建立云龍縣人力資源市場,轉移就業農村勞動力2.1萬人次,城鎮新增就業1700人;發放貸免扶補和創業擔保貸款6440萬元,扶持648人創業;嚴肅查處拖欠農民工工資案件14起。組建云龍縣檢驗檢測院,食品藥品風險監測評估抽檢合格率達100%。舉辦地震應急第一響應人培訓,妥善處置7·19江上游堰塞湖險情等突發應急事件,有效防控非洲豬瘟疫情。完成10件惠民實事。

——改革創新,行政效能日趨高效。慶祝改革開放40周年為契機,堅定不移深化改革。97項改革任務完成93項。加快政府機構改革,完成退役軍人事務局等新機構掛牌。推行公務用車信息化管理平臺,穩步推進企事業單位公車改革。持續深化放管服改革,取消行政許可37項,取消各類證明材料356項,對1569個對象實行雙隨機一公開監管,建成公共資源交易電子化平臺,政務大廳辦件約9萬件。扎實開展第四次全國經濟普查單位清查。推進公共資金審計監督全覆蓋,核查97個預算單位三公經費和財政存量資金。安裝稅控機1200臺,有效補齊稅收征管漏洞。完成國有林場改革、房地一體化改革等工作,核發不動產權證書1226;加快推進濕地保護改革、農村土地確權登記頒證、農村集體產權制度改革、村級土地利用總體規劃等工作。市場監管綜合聯動執法、護林員網格化管理等經驗在全州推廣。

——共治共建,社會大局和諧穩定。始終堅持以“平安云龍”建設為抓手,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,打處黑惡勢力犯罪團伙2個,社會治安立體防控體系不斷健全,群防群治水平明顯提升。常態化開展三見一安,精準采集一標三實”基礎信息,全面推進“無毒鄉鎮先進縣”創建。團結彝族鄉成功創建為全國民族團結進步示范單位建成40個便捷式反邪宣傳櫥窗。全方位排查化解矛盾糾紛1823,再次榮獲“全國信訪工作三無縣市”稱號。嚴格落實安全生產責任制,全縣未發生較大以上安全生產事故,全面建設兩站兩員”“五小工程,勒子箐水庫榮獲全省唯一全國文明工地稱號。自覺接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督,縣政協的民主監督和縣紀委監察委的紀律監督,辦理人大代表意見建議183件、政協委員提案154件,解決率分別為79.8%76.6%。加強政府系統黨的建設、作風建設和黨風廉政建設,權力運行制約體系、工作落實督查考核制度日趨健全。國防動員、編制、統計、外事、僑務、雙擁、檔案、地方志、氣象、婦女兒童等工作不斷加強,殘疾人、老齡、工青婦、宗教、保密、紅十字、慈善、防艾等事業全面發展。

各位代表!剛剛過去的2018年是負重前行、砥礪奮進的一年。一年來,中央和省州落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神系列政策措施相繼出臺,為云龍科學發展、跨越發展、高質量發展提供了政策指引和根本保障,國家民委深入云龍調研形成的報告得到中央領導批示,省委主要領導深入云龍為全縣脫貧攻堅和經濟社會發展把脈問診、定向開方,州委州政府專門出臺支持云龍脫貧攻堅和經濟社會發展的實施意見,各級聚焦云龍、支持云龍的氛圍更加濃厚,云龍贏得了前所未有的發展機遇。一年來,面對中央環保督察、國務院大督查、扶貧成效考核、州委專項巡察等重重考驗,宏觀經濟下行、稅收斷崖式下降的巨大壓力和三大攻堅戰疊加的繁重任務,我們主動順應新時代,關切群眾新期盼,始終堅定信心,毫不懈怠,勇擔使命、勇猛頑強、勇毅前行,擼起袖子加油干,攻堅克難奮力干,用心用情在新征程上寫下了濃墨重彩的新篇章,以巨大的政治勇氣和強烈的使命擔當,在爬坡過坎的艱難跋涉中,群策群力推動全縣經濟社會邁入高質量發展的新階段!

各位代表!成績來之不易,是上級黨委政府和縣委堅強領導的結果,是縣人大、縣政協和社會各界有效監督、大力支持的結果,是全縣各族干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣各族干部群眾,各位人大代表、政協委員,各人民團體和關心、支持云龍建設發展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經濟社會發展中還存在一些深層次、結構性的矛盾和問題,政府工作還存在不足,主要是:面對經濟下行壓力,如何準確把握時與勢,妥善處理危和機,抓住并用好高質量發展的重要戰略機遇期,切實變壓力為動力、變被動為主動,堅定信心、提振精神,凝心聚力辦好云龍自己的事,推動高質量發展依然是我們必須破解的重大課題;縣域經濟發展不足、質量不高,產業規模弱小,轉型升級困難,如何發揮優勢、挖掘潛力,打響云龍“三張牌”,做強云龍富民強縣產業依然是我們必須攻克的發展難題;基礎設施滯后,公共服務配套不足,生態脆弱與深度貧困問題交織,貧困面大、貧困程度深,如何花大力氣啃下易地扶貧搬遷、危房改造等“硬骨頭”,全面補齊脫貧短板,如期實現脫貧摘帽依然是我們必須擔當的政治責任;重大項目儲備不足、包裝不夠、謀劃不精,項目前期工作不到位,項目推進較為遲緩,2018年規模以上固定資產投資未實現目標,如何剎住投資下滑勢頭,實現固定資產投資恢復性增長依然是我們亟待突破的制約瓶頸;少數干部等待觀望不想擔當作為、畏難退縮不敢擔當作為、作風不實不真擔當作為、能力不足不會擔當作為的問題不同程度存在,如何提升干部“精氣神”和政府執行力,打通工作落實的“最后一公里”依然是我們亟需改變的關鍵因素。這些問題,我們將認真研究,采取強有力措施,切實加以解決。

二、2019年工作重點

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,對云龍而言,更是脫貧攻堅的決戰決勝之年。做好2019年工作,意義重大、責任重大、使命重大。我們要下定決心、排除萬難,堅決甩掉貧困帽子,帶領全縣人民走上全面小康的康莊大道。政府工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大,十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記對云南對大理工作的重要指示批示精神,按照省委十屆五次、六次全會,州委八屆三次、四次全會和縣委十二屆四次全會的決策部署,認真落實省委主要領導深入云龍調研指示精神,以及州委、州政府加快云龍脫貧攻堅和經濟社會發展的實施意見要求,圍繞縣第十二次黨代會提出的“123456發展思路,咬定“2019年脫貧摘帽退出,2020同步全面小康”目標,堅持以脫貧攻堅為統領,堅持穩中求進工作總基調,踐行新發展理念,緊扣高質量發展要求,繼續打好防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,推動經濟社會持續健康發展和社會大局穩定,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

經濟社會發展的主要預期目標建議為:地區生產總值增長9%,地方一般公共預算收入增長10%,地方一般公共預算支出增長3%,規模以上固定資產投資增長20%,規模以上工業增加值增長9.7%,農業總產值增長6%,社會消費品零售總額增長12%,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8%9%,達到脫貧摘帽標準。

實現上述目標,重點要抓好以下工作:

(一)抓脫貧補短板,一鼓作氣甩掉貧困帽子。全面對標看齊習近平總書記扶貧開發重要論述和重要指示批示精神,堅持“兩不愁、三保障”和脫貧退出標準,全力決勝易地扶貧搬遷、農村危房改造等10大攻堅戰,全面補齊脫貧短板,確保年4個貧困鄉鎮退出、34個貧困村出列,10000人以上人口凈脫貧,貧困發生率降至3%以下,達到脫貧摘帽標準,以行動兌現對人民的承諾,絕不拖全國全省全州后腿堅決啃下易地扶貧搬遷“最硬骨頭”。確保新增城鎮化集中安置10073830人按要求搬遷入住,統籌推進產業扶持、就業安置等工作,實現搬得出、穩得住、能脫貧。全面消除農村危房。完成4856戶“四類重點對象”危房改造和17000戶住房改造提升,絕不讓一戶貧困群眾住危房。全面補齊產業就業短板。持續鞏固到戶產業扶持全覆蓋成果,充分發揮互助資金作用,著力培育農村合作經濟組織,提高貧困戶組織化水平,抓實新型經營主體帶動貧困戶全覆蓋,加快農產品產銷對接進程。依托“e地就業”等平臺,實現建檔立卡貧困勞動力100%參加培訓、100%推送就業崗位、50%轉移就業。發放扶貧小額信貸資金50002億元。全面補齊基礎設施短板。有序推進50戶以上自然村道路硬化工程,加快推進深度貧困地區公路改造提升、“直過民族”地區道路硬化、生命安全防護等工程;實施2.3萬人的農村安全人飲工程,建設100人以上規模集中供水水質提升工程;完成新增未通電戶通電、“金太陽”光伏用電村電網延伸改造,推動分布式新能源發電無障礙并網,實現戶戶通電、村村通動力電。全面補齊教育衛生短板。鞏固義務教育發展基本均衡成效,抓好“控輟保學”、學生資助、“兩后生”職業教育培訓等工作。完善健康扶貧數據庫管理機制,規范因病致貧、因病返貧人員信息管理和動態調整。強化掛包幫扶協作。積極爭取上海浦東新區、同濟大學、省環保廳、大理大學等掛鉤幫扶單位支持,落實同濟大學“六個200”工程,實施4000萬元的滬滇扶貧協作項目和上海浦東新區“雙一百”企村精準扶貧行動,不斷發展壯大村級集體經濟。強化迎檢準備工作。抓實脫貧攻堅各類檢查、審計、巡察反饋問題整改,加強扶貧資金監管,嚴格資金規范使用。完善縣鄉村戶四級檔案資料臺賬,做到脫貧過程可追溯。深入開展“頂在前面干在難處”專項行動,持續開展自強、誠信、感恩主題實踐活動,不斷激發群眾內生動力,提高工作滿意度。做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,以規劃為引領,著力抓好“一鎮兩村”鄉村振興試點。

(二)抓項目增投資,堅持不懈夯實“五網”基礎。堅持大抓項目、抓大項目,強化項目對接、儲備、跟蹤,做實項目前期,爭取更多重大項目入庫落地,加快建設99個重大項目,實現固定資產投資恢復性增長。加快綜合交通網建設。搶抓大理州“高速公路建設年”機遇,推動“大漾云”高速公路所有控制性工程及橋梁、隧道、立交全面開工,加快“云蘭”高速公路林地、土地報批,支持做好“云瀘”“云永”高速公路前期工作,爭取年內完成高速公路建設投資20億元左右。推動S232災毀恢復重建工程寶豐至南新段、民建公路、縣城福堂小區神龍頭橋、福堂橋完工;爭取“云劍”公路開工,加快民建大坪子和丙栗壩至怒江機場公路、大西公路、兩壩“兩橋”等項目前期工作積極推進三類通用機場項目前期工作。加快水網建設。完成鐵扇門水庫、小菜園水庫、云華水庫和苗尾電站水資源綜合利用主體工程建設;啟動所里場水庫、大雞茨坪水庫、丙栗壩連通紅旗壩水利工程建設;完成豐收水庫、金水灣水庫、“五庫連通”、怒江干流治理項目(云龍段)等項目前期工作。實現水利固定資產投資1.8億元以上。加快能源網建設。推進苗尾水電站掃尾工程、移民安置點附屬工程、臨庫村莊基礎設施等項目建設,完成投資5.6億元以上;建設漕澗天然氣場站和集鎮管網;完成工業園區10千伏配網覆蓋。加快互聯網建設。持續推進寬帶擴容和“寬帶鄉村”工程,實現30戶以上人口集中自然村光纖網絡覆蓋率達70%以上,20戶以上人口集中自然村4G網絡覆蓋率達95%以上

(三)抓品牌促效益,持之以恒推動產業升級。堅持以產業優化升級為導向,圍繞“2+1”特色產業布局,落實產業結構變新、發展模式變綠、經濟質量變優要求,全力打好“三張牌”,想方設法充實群眾“錢袋子”。打好綠色食品牌,狠抓高原特色農業產業發展。合理調整“糧經飼”結構,增加綠色農產品供給,突出抓好諾鄧火腿、云龍茶、中草藥、麥地灣梨、泡核桃產業培育。圍繞5地理標志農產品開發項目,持續擴大市場影響力。繼續推進諾鄧黑豬全產業鏈開發項目,建成生豬屠宰、冷鮮肉和火腿加工廠;保持龍黨參、金銀花等為主的中藥材穩定在15萬畝左右;新增麥地灣梨等林果產業1萬畝;推廣烤煙套種秋豌豆1萬畝、飼料包谷1.8萬畝;收購煙葉10.2萬擔;畜牧業產值增長9%以上。做好洱海流域種養殖產業承接,大力發展蔬菜種植等轉接項目。爭取實施省級農產品初加工惠民工程,投入2000萬元實施農村電商項目,新增30個新型農業經營主體,培育省級、州級經營主體5個以上。抓實糧食生產,確保糧食作物播種面積穩定在48萬畝以上。打好綠色能源牌,狠抓清潔載能產業發展。持續規范“一企一策”幫扶,幫助錫電公司、檢槽銀銅礦和俊王礦業全面投產達產,力爭實現1家工業企業升規、2家商貿企業升限。完成工業園區漕澗核心區配套設施建設,推進園區增量配電網建設,加快打造高原特色農產品和板巖特色石材產業園,引進入園企業5家以上,力爭晉升省級工業園區。充分發揮清潔能源和礦產資源優勢,推動清潔載能產業與電力產業融合發展。積極承接中東部地區產業轉移,引進國內知名清潔載能企業落戶工業園區,重點發展水電硅材產業,延伸產業鏈,打造產業集群。功果橋、苗尾水電站實現產值20億元以上,風電實現產值2億元以上。打好健康生活目的地牌,狠抓全域旅游產業發展。以“旅游革命”推動全域旅游發展,依托諾鄧特色小鎮和省級精品自駕游線路建設機遇,積極推進一批旅游精品項目,打響生態云龍、文化云龍、美食云龍、鄉愁云龍四大品牌。力爭完成諾鄧4A級、寶豐古鎮3A級景區創建工作,積極創建省級全域旅游示范區;充分挖掘瀾滄江沿線農耕、民族等特色文化,加快打造“千年鹽馬古道”國家歷史步道、生態旅游體驗區、古村落古民居等一批鄉村旅游項目;支持社團組織舉辦以文化、體育、旅游為主題的民族傳統節慶活動,依托“一部手機游云南”平臺,加大旅游宣傳推介;推進旅游市場整治,加強旅游行業監管服務;力爭接待游客超120萬人次,旅游業收入增長40%以上

(四)抓建設重管理,群策群力打造美麗云龍。堅持產業生態化、居住城鎮化、風貌特色化、特征民族化、環境衛生化,加快打造美麗宜居云龍。堅持從規劃抓起。突出“多規合一”規劃引領作用,統籌布局城鄉生產、生活、生態空間。完成全縣鄉村振興規劃編制和鄉鎮集鎮總體規劃修編,完善縣城老街、太極和果郎片區建設規劃,加快搭建空間規劃信息平臺,基本建立縣鄉村三級村鎮規劃體系。建設美麗縣城和特色小鎮。圍繞“干凈、宜居、特色”三大要素,聚焦功能優化完善、環境美化亮化、管理服務提升、民族文化保護,爭創“美麗縣城”。依托“大漾云”高速公路連接線、云龍一中整體搬遷、福堂易地搬遷安置點等項目建設,完善縣城公共服務配套,拓展發展空間。啟動投資約5億元的蟠龍寺片區和果郎濕地公園片區綜合體建設,推進縣城環北路和大寨田智能停車場建設,支持“云龍豐瑞·佳園”房地產項目加快建設,完成果郎新區市政道路建設;實施太極增綠、公園廣場美化亮化等工程;加快縣城建筑垃圾處理場、汽車檢車線和建材物流倉儲汽修市場建設。實施諾鄧景觀提升工程,完成諾鄧特色小鎮投資5億元以上。實施漕澗鎮1000戶棚戶區改造,力爭完成投資5500元。推動工業園區漕澗核心區鎮園一體化建設,建好建強工業小鎮。結合瀾滄江美麗公路建設,重點打造舊州、魯羌等特色小鎮集群。推進“兩壩”“兩寨”建設,加快把“兩壩”打造成為獨具白州特色的“西大門”和通往怒江大峽谷的重要驛站,把“兩寨”打造成為民族特色村寨。建設美麗鄉村。學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,實施以治理臟亂差為重點的村莊清潔行動,統籌推進垃圾污水處理、“廁所革命”、村容村貌整治等工作,加快改善城鄉人居環境,逐步改變影響人居環境的不良習慣。全面實現農村垃圾分類分散處理、清潔日、保潔、收費四項制度全覆蓋,持續推進農村環境綜合整治,努力形成干凈、整潔、有序的農村新面貌。啟動10個鄉鎮“兩污”PPP項目,建成寶豐、長新兩個鄉鎮“兩污”處理設施,推動污水管網從集鎮向周邊村莊延伸。加強村容村貌規劃管控,提升鄉村風光品質,穩步推進旅游特色、自然山水等5種類型15個美麗宜居村莊建設。建設美麗公路。加快“四好農村路”和瀾滄江美麗公路建設,持續開展公路沿線治臟治亂,重點查處“金六”公路、躍龍公路、太極和諾鄧景區及鄉鎮政府駐地等重點區域“兩違”建筑,逐步消除村莊亂搭亂建、道路亂堆亂占等臟亂差現象,推動集鎮區和村莊秩序面貌明顯改善。狠抓廁所革命。投入2000萬元改造提升縣城旅游公廁和城市公廁、建設農村30戶以上自然村公廁,完成農村無害化衛生戶廁改造3000戶以上。

(五)抓生態守紅線,堅定不移建設綠色云龍。堅持以習近平生態文明思想為指導,堅守綠色發展底線,以國家級生態文明縣創建為抓手,著力解決損害群眾健康、影響綠色發展的突出環境問題,加快建設天更藍、地更綠、水更清的生態家園。堅決打好污染防治攻堅戰。加強大氣環境質量監測,強化工礦企業和工程項目監察;鞏固提升集中式飲用水源地整改成效,持續加強水質監測;加快江重金屬污染河道清淤、沿線畜禽養殖糞污治理等項目建設;加強重點工業企業土壤污染源監管,強化農業面源污染治理,爭取實施土壤修復與治理試驗示范項目;落實污染減排目標責任,強化重點減排項目監管。加強生態環境保護。嚴格執行環境影響評價和“三線一單”制度,嚴把項目環評審批關按時序推進15項中央和省環保督察反饋整改任務;持續開展非煤礦山整治,規范砂石料企業生產經營行為;投資6504萬元實施2個土地整理和13個地質災害治理項目。建設綠色云龍。嚴格實施林地保護利用規劃,實施天保工程森林管護497萬畝、公益林生態效益補償76.84萬畝、退耕還林5萬畝,義務植樹50株以上。落實“綠盾2018和森林督查工作,加強天池國家級自然保護區管護能力建設。著力保護濕地,完成濕地認定和濕地保護小區規劃編制。抓實森林防火和森林資源管理,保持打擊破壞森林資源違法行為高壓態勢,加大涉林案件查處力度。嚴格落實河長制。認真落實各級河長責任,扎實開展河湖“清四亂”行動,編制瀾滄江流域云龍段生態保護行動計劃,啟動江河道治理三期寶豐段、檢槽師里河河道治理、孫足河美麗河道和地質災害治理項目。

(六)抓創新建機制,蹄疾步穩推進改革開放。堅持以高質量發展為方向,聚焦突出矛盾問題,逢山開路、遇水架橋,將改革進行到底,不斷擴大開放。持續推進重點領域改革。嚴格落實政府機構改革要求,加快職能劃轉、機構設立等工作,構建系統完備、科學規范、運行高效、適應新時代新任務新要求的機構職能體系;完成第四次全國經濟普查;與省州同步推進環境監測監察體制改革、公安司法體制改革;進一步深化行政審批制度改革、商事登記制度改革、電力市場化交易穩步推進鹽業體制改革、農村集體產權制度改革,完善農村土地承包糾紛仲裁制度;依法清理長期停業僵尸企業;實現公共資源全流程電子化交易。創新籌融資機制。抓好專項建設基金、PPP項目、專項債券申報爭取,多種形式籌集更多建設發展資金;深化與省水投公司等的政銀企合作,做大做強土投公司等縣內融資平臺;實3個建設用地增減掛鉤和7個耕地占補平衡項目,爭取建設用地結余指標710畝,新開墾耕地8000畝,籌集資金2億元以上,有效解決融資難題。花大力氣“招大引強”緊盯國家產業政策和投資導向,立足資源優勢和產業基礎,堅持主要領導招商,不斷創新招商方式,提高招商精準度。積極對接發達地區產業接續和資本轉移項目,爭取長新煉場坪地質資源綜合利用和古唐康養小鎮項目落地。引進州外到位資金40.4億元,增長5%以上。

(七)抓民生強保障,全力以赴推進各項事業。堅持以人民為中心,著力解決人民群眾所需所急所盼,讓人民群眾擁有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。優先促進教育發展。爭取云龍一中整體搬遷項目完工;加大學前教育投入力度,推進“一村一幼”建設,建成10個村級幼兒園,提高學前教育和保育質量;實施學校管理提優、課程改革深化、高考精準備考三大行動,保持高中階段毛入學率在90%以上;強化職業教育“校企合作”,順應市場需求打造精品課程、精品專業;加強教師隊伍建設,加大教師交流輪崗工作力度。健全醫療衛生體系。實施健康素養提升工程,強化中醫藥人才培養,健全中醫藥管理體系。積極探索醫養結合試點,持續開展關愛婦女兒童健康行動,加強以艾滋病防治為重點的傳染性疾病防控工作。加快縣婦幼保健計劃生育服務中心搬遷、縣衛生系統健康服務信息化項目建設積極發展文體事業。建成縣數字圖書館和39個貧困村文化室、文體活動場所,加快縣博物館和全民健身中心建設;加強非物質文化遺產保護,力爭將“吹吹腔”“力格高”申報列入國家級非遺名錄;加強文物保護單位安全管理,完成諾鄧古村消防工程和江古橋梁群修繕一期工程,加快順蕩火葬墓群安防工程建設;積極推廣太極文化活動,加大文藝精品創作。織牢社會保障網底。加強退役軍人事務管理,做好優撫安置服務保障。落實村干部脫貧攻堅激勵機制,較大幅度提高村組干部待遇。完成社會保險“五險”擴面指標,提高參保率和繳費檔次。城鎮登記失業率控制4.2%以內。進一步規范城鄉低保,繼續做好醫療救助、臨時救助等工作,實現兜底保障。提升縣社會福利中心管理服務水平,抓好縣級中心敬老院五保供養對象入住,建成10個居家養老服務中心和老年活動場所加大婦女兒童工作力度,完善農村留守老人、留守婦女、留守兒童和困境兒童關愛保障體系,落實殘疾兒童康復救助制度。加快縣殯儀館建設。深化全國第二次地名普查成果應用,修訂編印《云龍縣行政區劃圖》。抓實食品藥品和特種設備安全監管。加強國防動員建設,推進民兵調整改革轉型,提升應急動員、應急行動和支援保障水平。

(八)抓治理創和諧,持續發力確保安全穩定。堅持以人民利益為根本坐標,創新社會治理體制,改進社會治理方式,加快構建社會治理新格局。鞏固“平安云龍”建設。持續向縱深推進掃黑除惡專項斗爭,集中整治突出治安亂點,有效打擊盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪行為。健全完善維穩常態和抓源治本工作機制,重點抓好網格化社會服務管理、“雪亮工程”和綜治中心建設。持續抓好道路交通安全和消防安全管理。以法治思維創新信訪工作,建立健全人民調解參與信訪問題化解工作機制,加快聯合接訪大廳建設。加強特殊人群教育管理。深入開展法治宣傳教育,倡導全民自覺尊法學法守法用法。增強防災減災能力。嚴格落實防災減災地方主體責任,建成國家糧食儲備庫和縣級救災物資儲備中心加強建設工程抗震設防管理服務,建設地震烈度速報與預警工程;繼續推廣農房地震保險,完成3·27”地震災后恢復重建。有序推進地質災害避讓搬遷,實現應搬盡搬。貫徹安全生產責任制相關規定,落實“三管三必須”要求,全面提高安全生產風險防控能力,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故發生。防范化解重大風險。加強非法集資、涉嫌互聯網金融違法行為、金融業態潛在風險排查整治,持續高壓打擊非法集資,堅決遏制金融亂象。穩妥處理政府債務,做到堅定、可控、有序、適度,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。強化民族宗教管理。繼續推進民族團結進步示范創建,建成2個少數民族特色村寨和3個民族團結進步示范村,加快直過民族、人口較少民族和周邊結合部發展。依法管理宗教事務,加大防邪反邪工作力度,促進民族團結、宗教和順。積極發展紅十字、青少年、慈善、禁毒等事業,全面加強外事、僑務、編制、保密、檔案、地方志、氣象等工作,切實保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益,支持工會、共青團、婦聯等群團組織改革發展

三、加強政府自身建設

打鐵必須自身硬,重任千鈞惟擔當。面對繁重的工作任務和崇高的歷史使命,必須把自身建設放在更加突出的位置,努力建設忠誠干凈擔當的干部隊伍,著力打造為民務實清廉的人民政府。

(一)堅定站位,忠誠履職。我們要旗幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”,始終堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持把黨對一切工作的領導貫徹到政府工作各個領域各個方面,確保中央重大決策部署和各級黨委工作要求落地見效。要始終堅定做好政府工作的信心和攻堅克難的決心,堅持以云龍高質量跨越式發展解決發展中的困難和問題,以云龍高質量跨越式發展決勝脫貧攻堅,堅決履行脫貧攻堅政治生命責任狀,推動縣委決策部署落實落地。

(二)以法為綱,依法行政。我們要心存敬畏守法紀,加快建設法治政府,提升依法行政能力,推動政府工作在法治軌道上規范運行。要大力推行權力清單、責任清單和負面清單,防止權力失控、行為失范。要完善依法民主科學決策機制,嚴格執行重大決策程序規定和追責制度,做好規范性文件合法性審查。要認真執行縣人大及其常委會的決議、決定,積極支持縣政協參政議政,依法接受人大法律監督和工作監督,主動接受政協民主監督,自覺接受監察委監督,重視司法監督和社會輿論監督,強化審計監督,認真辦理人大代表、政協委員建議提案,支持監察委、法院、檢察院依法獨立行使職權,廣泛聽取工商聯、無黨派人士和人民團體意見。

(三)擔當作為,執行落實。我們要開拓進取勇擔當,始終牢記抓落實是政府的天職,既當“指揮員”,又當“戰斗員”,堅決“頂在前面干在難處”,不斷錘煉政府執行力和落實力,切實擰緊政府系統落實鏈條。要加強督查督辦,嚴格問責問效,推動工作高效率、快節奏落實,強化履職盡責督促檢查,堅決整肅庸懶散慢、為官不為、推諉扯皮現象,確保政令暢通、令行禁止、執行有力。要建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,嚴格落實“三個區分開來”要求,旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事,營造真抓實干、擔當有為的濃厚氛圍。

(四)正風肅紀,從嚴治政。我們要一刻不停反腐敗,全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,推進審計監督全覆蓋,全面提升政府系統從嚴管黨治黨水平。要完善財政資金支出、工程項目招投標、國有資源交易等領域制度,全方位扎緊制度籠子。加強財政預算執行和項目資金審計監管。嚴格執行中央八項規定精神和省州縣實施辦法,嚴防“四風”問題反彈,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴肅懲治違紀違規行為,著力營造風清氣正的政治生態。

(五)創新服務,陽光善政。我們要為民服務強宗旨,持續深化“放管服”改革,加快服務型政府建設,切實把黨中央治國理政新理念新思想新戰略轉化成為便民惠民的新舉措、新服務。積極推進“互聯網+政務服務”,用好“一部手機辦事通”、政務服務網上大廳等平臺,實現從“線下跑”到“網上辦、掌上辦、指尖辦”;嚴格落實便民利民“六個一”,提高政務服務效率和水平。進一步構建“親”“清”政商關系,推行包辦代辦服務,不斷優化營商環境。充分發揮“12345”政務熱線、政務微博、微信公眾號等渠道和平臺作用,推進政務服務全面公開,加強政府門戶網站信息更新管理,及時回應解決民眾和社會關切,促進政府工作更加公開透明。

各位代表!擔當者書寫發展,奮進者贏得未來。如期脫貧摘帽的崇高使命讓我們重任在肩,與全國和省州同步全面建成小康社會的偉大愿景令我們心潮澎湃。我們都是奮斗者,我們都是追夢人,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,力同心、矢志不渝,務實進取、攻堅克難,勇做奮進者,當好答卷人,以決勝脫貧攻堅、推動高質量跨越式發展的優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!


《政府工作報告》附件

 

一、2018年十件惠民實事完成情況

1.教育惠民工程:建成9個鄉鎮中心幼兒園;漕澗中學整體搬遷和縣職中食堂項目完工并投入使用。

2.農村飲水安全工程:實施農村安全飲水鞏固提升工程解決2.93萬農村人口安全飲水困難;6個水利支持產業發展項目完工4個,正在實施2個;豆寺梨園、豐勝車厘子高效節水灌溉工程完工,團結茶廠高效節水項目正在實施。

3.農村公路建設工程:累計拓寬村組公路2600公里,30戶以上自然村通路率達100%;安全生命防護工程完成投資703萬元。

4.住房保障工程:全縣“4類重點對象”農村危房改造開工4262戶,竣工3204戶;漕澗鎮500戶棚戶區改造任務全面開工,基本完成320戶、竣工160戶。

5.醫療衛生保障工程:39個衛生室標準化建設基本完成,功果橋鎮中心衛生院門診業務用房投入使用,縣婦幼保健計劃生育服務中心建設項目完成可研。

6.人居環境提升工程:龍泉公園完成概念性規劃編制;寶豐、長新污水及垃圾處理設施項目完成設計方案編制;10個自然村農村環境綜合整治示范項目正在招投標;14個傳統村落農村環境綜合整治項目完工2個、穩步推進12個。

7.民族團結進步示范工程:白石松水煉坪等10個民族村寨項目完工;白石順蕩民族特色旅游村寨項目完工;漕澗仁山世居民族特色示范村項目完工,民建布麻大坪子、諾鄧石門社區民族團結進步示范項目正在建設。

8.電網升級改造工程:苗尾鄉天燈村戶戶果、三顆石等7個自然村單向變改三相變動力電改造工程完工,團結河南、苗尾科立等9個行政村農網改造工程掃尾。

9.信息網絡服務工程:30戶以上自然村光纖網絡及4G網絡全覆蓋項目有序推進;漕澗鎮電子商務服務站基本建成,其他鄉鎮電子商務服務站正在建設。

10.文體惠民工程:建成15個村級文化活動場所,全民健身中心建設項目完成前期工作;寶豐古鎮游客服務中心主體工程完工。

二、2019年計劃實施的十件惠民實事

1.易地扶貧搬遷工程:完成新增10073830人易地扶貧搬遷城鎮化集中安置任務。(責任單位:縣發改局、縣易地辦)

2.戶戶排危工程:完成4856“四類重點對象”危房改造和17000戶住房改造提升。(牽頭單位:縣住建局)

3.安全飲水工程:實施覆蓋2.3人的農村安全人飲工程,加快100人以上規模集中供水水質提升工程建設。(牽頭單位:縣水務局)

4.戶戶通電工程:實施9個自然村202戶未通動力電群眾和365戶未通電零散搬遷戶通電工程,實現戶戶通電、村村通動力電。(牽頭單位:縣供電局)

5.生命防護工程:實施86個行政村(社區)通建制村公路安全生命防護工程。(牽頭單位:縣交運局)

6.網絡覆蓋工程:實現30戶以上人口集中自然村光纖網絡覆蓋率達70%以上,20戶以上人口集中自然村4G網絡覆蓋率達95%以上。(牽頭單位:縣工信局)

7.教育惠民工程:力爭完成云龍一中整體搬遷項目,建成10個村級幼兒園。(牽頭單位:縣教育局)

8.文體惠民工程:建成39個貧困村文化室和文體活動場所,建成云龍縣數字圖書館。(牽頭單位:縣文體廣電局)

9.人居環境提升工程:投資2600萬元硬化村組串戶路31萬平方米,改造廚房1241戶,新建垃圾集中處理池746個,建設衛生戶廁1250個,硬化院心1386戶。(牽頭單位:縣滬滇協作辦)

10.民族團結進步示范工程:實施2個少數民族特色村寨、3個民族團結進步示范村建設項目,推進“兩壩”“兩寨”建設。(牽頭單位:縣民宗局、縣住建局、民建鄉、漕澗鎮)

三、有關情況說明、術語和縮略語注解

關于規模以上固定資產投資未完成目標任務的說明:完成28.86億元,同比下降19.44%。主要原因是:項目存量總體偏小,大項目少;項目開工率偏低,在建項目受資金到位率低、融資難、融資貴等制約,推進難度大;庫存大項目如“大漾云”高速公路項目用地重審、可研重評,項目投資未按計劃完成,導致既定任務未完成。

關于地方一般公共預算收入減收的說明:完成2.4億元,實現預算目標,但同比下降29.13%。主要原因是:稅源減少,耕地占用稅減少近1億元;建安項目推進緩慢,影響稅收收入;工業產值大幅增長,但受抵扣稅收政策影響,產值高稅收低,大電企業有產值無稅收。

作風建設十條:旗幟鮮明講政治、牢記使命提站位、學習政策強本領、執行有力抓落實、依靠群眾心連心、精準指揮聚合力、容錯糾錯勇擔當、化解問題須及時、勤政廉政樹形象、講求實效重結果。

“頂在前面干在難處”五條規定:明晰責任、嚴格駐村、扎實遍訪、限時辦結、嚴肅追責。

四類重點對象:建檔立卡戶、殘疾人戶、低保戶、五保戶。

一意見三辦法:一意見即云龍縣貫徹落實加快推進產業扶貧的實施意見,三辦法即云龍縣支持扶貧龍頭企業帶動貧困戶脫貧實施辦法、云龍縣支持新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧實施辦法、云龍縣產業扶貧到戶扶持辦法。

五庫連通:躍進水庫—青石巖水庫—白石登水庫—云安水庫—新寺山水庫連通工程。

一部手機游云南:建設云南旅游大數據中心、旅游綜合服務及管理平臺,用一部手機滿足吃、住、行、游、購、娛、養一體化需求。

森林資源管理“三個全覆蓋”:監測全覆蓋、核查全覆蓋、執法全覆蓋。

放管服:簡政放權、放管結合、優化服務。

雙隨機一公開:隨機確定抽查對象、隨機選派執法抽查人員,向社會公開抽查結果。

三見一安:見警車、見警察、見警燈,安民心。

一標三實:一標即標準地址,三實即實有人口、實有房屋、實有單位。

一鎮兩村:功果橋鎮和諾鄧鎮天池村、團結鄉河南村。

寬帶鄉村:鄉鎮光纖寬帶通達率100%,行政村村委會所在地50M以上光纖寬帶覆蓋率100%,規模較大自然村“光纖入戶”。

四好農村路:建好、管好、護好、運營好農村公路。

三線一單:生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單。

建設用地增減掛鉤:城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤,將計劃整理復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和計劃用于城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區,通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區內各類土地面積平衡基礎上,實現增加耕地有效面積,提高耕地質量,節約集約利用建設用地,城鄉用地布局更合理的目標。

耕地占補平衡:建設占用多少耕地,必須補充劃入多少數量和質量相當的耕地。

雪亮工程:以縣、鄉、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網格化管理為基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的群眾性治安防控工程。

三管三必須:管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

四個自信:中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

兩個維護:堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

三個區分開來:把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

一部手機辦事通:由云南省人民政府與中國建設銀行合作開發的移動端政務服務平臺,包含“我要看病、我要辦醫保、我要考資質、我要找工作、我要法律服務、我要申請辦戶口、我要婚育”等辦事主題,幫助群眾實現政務服務事項“掌上辦、指尖辦”。

便民服務“六個一”:企業開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務服務一網辦通;企業和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡是沒有法律法規規定的證明一律取消。

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滇公網安備 53292902532931號 云南網警備案信息 申請單位:云龍縣人民政府辦公室
網站域名:www.eyjqx.tw
備案編號:53292903202001
備案性質:ICP(網站)
備案日期:2012年10月23日
受理備案單位:大理州公安局網絡安全保衛支隊
網站地圖 云龍縣人民政府主辦
云龍縣人民政府辦公室承辦
地址:云南大理云龍縣諾鄧鎮人民路46號 聯系方式: 0872-5523811 傳真:0872- 5523812
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